29 января 2018 года. Астана. Дом Мажилиса. Министерство по делам религий и гражданского общества презентовало проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений»

в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.

В работе заседания принял участие Глава Митрополичьего округа Русской Православной Церкви в Республике Казахстан митрополит Астанайский и Казахстанский Александр.

В числе участников презентации: министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан Н.Б. Ермекбаев, заместители министра по делам религий; депутаты Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан, представители государственных органов власти; руководители традиционных религиозных конфессий страны – Председатель духовного управления мусульман Казахстана, Верховный муфтий Серикбай кажы Ораз, католический архиепископ-митрополит архиепархии Святой Марии в Астане Томаш Пета, архиепископ Евангелическо-Лютеранской церкви в Казахстане Ю.Т. Новгородов, раввин Астаны Ш. Карнаух; члены политических партий, общественных организаций, эксперты.

Открывая заседание, Председатель Комитета Палаты по международным делам, обороне и безопасности М.С. Ашимбаев подчеркнул актуальность законопроекта, разработанного во исполнение поручения Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева, данного на открытии III сессии Парламента, и направленного на совершенствование общественных отношений в сфере религиозной деятельности.

С докладом об основных положениях законопроекта перед депутатами выступил Министр по делам религий и гражданского общества Н.Б. Ермекбаев. Как отметил Нурлан Баузакович, цель законопроекта – совершенствование государственно-конфессиональных отношений, конкретизация прав и обязанностей субъектов религиозной деятельности, а также регулирование религиозной сферы. Документом предусматривается внесение 53 изменений и дополнений в 12 законодательных актов. По словам докладчика, наиболее значимые нормы законопроекта направлены на исключение любой возможности использования религии в деструктивных целях, уточнение компетенции госорганов и упрощение деятельности религиозных объединений. Говоря о концептуальных изменениях, министр отметил, что законодательно впервые вводится юридическое определение таких понятий, как «деструктивное религиозное течение» и «религиозный радикализм». При этом в рамках законопроекта обеспечиваются равные права граждан вне зависимости от отношения к религии, как верующих, так и неверующих. Вносится поправка по правовому регулированию получения гражданами Казахстана религиозного образования за рубежом, а также уточняются условия привлечения несовершеннолетних к участию в богослужениях, религиозных обрядах, церемониях и собраниях. Предлагается базовое регламентирование поведения госслужащих и работников бюджетных организаций в религиозной сфере. Вносятся нормы по обеспечению прозрачности финансовой деятельности религиозных объединений. Министр по делам религий и гражданского общества также отметил, что в процессе разработки законопроекта его нормы прошли широкое общественное обсуждение на площадках различного уровня с участием представителей религиозных объединений, экспертного сообщества, неправительственных организаций. Дальнейшее обсуждение законопроекта будет продолжено в рабочей группе, которую возглавил член Комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности М.Т. Ерман.

В ходе совещания были выслушаны мнения лидеров традиционных религий Казахстана.

К собравшимися обратился Верховный муфтий Республики Серикбай кажы Ораз.

С оценкой законопроекта выступили архиепископ Евангелическо-Лютеранской церкви в Казахстане Ю.Т. Новгородов и раввин Астаны Ш. Карнаух, которые выразили общую озабоченность членов своих общин относительно части предложенных поправок в действующее законодательство, регулирующее религиозную сферу.

Выступая перед участниками презентации, митрополит Александр подчеркнул, что иерархи, священнослужители и верующие Православной Церкви Казахстана – второй по численности после Ислама ханафитского мазхаба конфессии страны – высоко ценят политику руководства Республики, направленную на сохранение и укрепление мира, согласия и стабильности в казахстанском обществе, организацию и поддержку межконфессионального диалога. По словам Главы Митрополичьего округа, имеется положительное отношение к предпринимаемым светской властью мерам, связанным с противодействием экстремизму и терроризму и обеспечением национальной безопасности в религиозной сфере; Православная Церковь приветствует совершенствование законодательства Республики, связанного с различными сферами религиозной жизни казахстанского общества и обеспечением реализации прав граждан на свободу вероисповедания. 

Митрополит Александр поблагодарил министра по делам религий и гражданского общества Н.Б. Ермекбаева за предоставленную возможность принять участие представителям Православной Церкви в работе по подготовке проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений». Архипастырь с удовлетворением отметил, что позиция Митрополичьего округа в отношении ряда поправок, благодаря взвешенному подходу и пониманию внутренней религиозной специфики, была учтена авторами в последней редакции Законопроекта.

Вместе с тем, архипастырь подчеркнул, что имеется ряд поправок, требующих доработки с учетом мнения представителей традиционных для Республики конфессий. Митрополит Александр обратился к председательствующему М.С. Ашимбаеву и мажилисменам с предложением включить в рабочую группу, в которой будет продолжено дальнейшее обсуждение проекта, специалистов от традиционных конфессий Казахстана, для успешного решения возникающих вопросов. Глава Митрополичьего округа отметил, что при изменении действующего законодательства необходимо сохранить все положительные результаты, достигнутые в Казахстане за годы независимости в области духовной жизни общества и государственно-конфессиональных отношений.

По окончании совещания митрополит Александр ответил на вопросы журналистов республиканских и частных СМИ.